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领导专稿

用党的政治建设统领统战工作 为推动湖北高质量发展凝聚智慧和力量

(发布时间:2019-04-21)

尔肯江·吐拉洪

      党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。统战工作作为党的政治工作、统?#35762;?#38376;作为党的政?#20301;?#20851;、统战干部作为党的政工干部,必须旗帜鲜明讲政治,深入学习贯彻习近平总书记关于加?#24247;?#30340;政治建设的重要论述,落实《中共中央关于加?#24247;?#30340;政治建设的意见》,按照省委统一部署,坚持把党的政治建设摆在首位,并用之统领整个统战工作,团结引导广大统战成员坚定不移跟党走、建功立业新时代,为谱写新时代湖北高质量发展新篇章汇聚磅礴力量。
  一、深刻?#40092;?#21152;?#24247;?#30340;政治建设的重大意义
  政治属性是政党第一位的属性,政治建设是政党建设的必然要求,旗帜鲜明讲政治更是马克思主义政党的重要建党原则。
  第一,加强政治建设,是马克思主义建党理论的重要命题。马克思、恩格斯?#24247;鰨?#26080;产?#20934;?#25919;党和工人运动绝不能放弃政治。《共产?#25215;?#35328;》明确宣告:“无产?#20934;?#23558;利用自己的政治统治,一步一步地夺取资产?#20934;?#30340;全部资本,把一切生产工具集中在国家即组织成为统治?#20934;?#30340;无产?#20934;?#25163;里,并且尽可能地增加生产力的总量。”恩格斯在回应资产?#20934;?#25919;党和政府要求工人运动“放弃政治”的欺骗宣传时明确指出:“绝?#33489;?#24323;政治是不可能的;因为主张放弃政治的一切报纸都在从事政治。问题只在于怎样从事政治和从事什么样的政治。”?#24515;?#25351;出,“政治是经济的集中表现”“一个?#20934;?#22914;果不从政治上正?#21453;?#29702;问题,就不能维持它的统治,因而也就不能解决它的生产任务”。中国共产党在革命、建设、改革各个时期都始终高度重视党的政治建设,形成了讲政治的优?#21363;?#32479;。毛泽东同志在《〈共产党人〉发刊?#30465;?#20013;指出,党的建设过程“同党的政治路线密切地联系着”,并在带领全党进行革命、建设的过程中,逐步形成了紧紧围绕和结?#31995;?#30340;政治路线进行党的各项建设的宝贵经验。新中国成立以后,特别是改革开放以来,我们党继承了这样的优?#21363;?#32479;,邓小平同志?#24247;?“到什么时候都得讲政治”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把党的政治建设摆在更加突出的位置,习近平总书记深刻指出“政治问题,任何时候都是根本性的大问题” “党的政治建设是党的根本性建设”“党的政治建设是一个永恒课题”,?#24247;?#35201;把党的政治建设摆在首位、以党的政治建设为统领,深刻揭示了新时代党的政治建设的科学定位,系统回答了新时代为什么要加?#24247;?#30340;政治建设、怎样加?#24247;?#30340;政治建设等重大理论和?#23548;?#38382;题,对党的政治建设理论作出了原创性、时代性贡献。
  第二,加强政治建设,是共产党建设发展历史的宝贵经验。马克思主义政党往往诞生于严酷的斗争之中。1871年的巴黎公社,是无产?#20934;?#25512;翻资产?#20934;?#32479;治、建立无产?#20934;?#19987;政的一次?#25353;?#23581;试,但是不到两个月时间就以失败而告终。?#31185;?#21407;因,正如恩格斯所总结的:“巴黎公社遭到灭亡,就是由于缺乏集中和权威”。苏共在20万党员时夺取政权,200万党员时打败法西斯,而有2000万党员时却丢失政权,一个重要原因,就是纲纪废弛、自我毁灭,如在宪法中删除关于共产党领导的条文,对民主集中制原则进行颠覆性修改,允许党员公开发表与组织决议不同的意见?#21462;?#20013;国共产党自1921年成立,由最初仅有 50 多名党员,发展为世界人数最多、规模最大的执政党,党的政治建设在其中起到了关键性作用。党的一大、二大、三大都围绕党的政治属性,明确列出组织?#22270;吐?#24314;设的要求。毛泽东同志1929年在古田会议上就提出思想建党、政治建军的重大政治原则,延安时期指出“没有坚定正确的政治方向,就不能激发艰苦奋斗的工作作风”,新中国成立后?#24247;?“没有正确的政治观点,就等于没有灵魂”?#21462;?#22312;改革开放进程中,我们党持之以恒加?#24247;?#30340;政治建设,经受住?#26031;?#20869;外各种政治风浪的严峻考验和挑战。邓小平同志指出:“改革,现代化科学技术,加上我们讲政治,威力就大多了。”进入新世纪新阶段,我们党在加?#24247;?#30340;政治建设上采取了一系列重大举措,巩固了党的团结统一。党的历史证明,什么时候党的政治建设削弱了,其他各方面建设就会失去方向,党的事业就会受挫折;什么时候党的政治建设加强了,党的创造力、凝聚力、战斗力就?#28798;?#22686;强,党?#32479;?#28385;生机活力。
  第三,加强政治建设,是?#24179;?#20826;的建设?#25353;?#24037;程的?#36136;?#38656;要。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央之所以把党的政治建设摆在更加突出的位置,是因为党内存在的很多问题都同政治问题相关联。习近平总书记深刻指出,“干部在政治上出问题,对党的危害不亚于腐败问题,有的甚至比腐败问题更严重”,?#24247;?ldquo;要解决党内存在的一些突出矛盾和问题,必须把党的思想政治建设摆在首位,营造风清气正的政治生态”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把党的政治建设摆在首要位置来抓,推动党的政治建设取得重大历史性成就,巩固了党的集中统一领导,党的面貌、党在人民群众中的形象发生了历史性变化。?#23548;?#35777;明,抓住了党的政治建设,就抓住了党的建设的根和魂。当前,世界处于百年?#20174;?#20043;大变局,我们党依然面临着“四大考验”和“四大危险”,要进行具?#34892;?#22810;新的历史特点的?#25353;?#26007;争,必须进一步突显党的政治建设的根本性地位,始终把政治建设摆在首位、作为统领,切实把我们党建设得更加坚强有力,才能确保我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族?#25353;?#22797;兴的中国梦提供坚强政治保证。
  二、准确把握党的政治建设的丰富内涵
  《中共中央关于加?#24247;?#30340;政治建设的意见》(以下简称“党中央《意见》”),通篇贯穿习近平总书记关于党的政治建设的重要论述精神,是我们党第一部关于政治建设的纲领性文件。我们要认真学习,领会精神实质,掌握核心要义。
  第一,加?#24247;?#30340;政治建设,首要任务是做到“两个维护”。“两个维护”是党的十八大以来我们党的重大政治成果和宝贵经验,是我们党最根本的政治?#21520;?#21644;政治规矩。党中央《意见?#38750;康鰨?ldquo;坚持?#22270;忧康?#30340;全面领导,最重要的是坚决维护党中央权威?#22270;?#20013;统一领导;坚决维护党中央权威?#22270;?#20013;统一领导,最关键的是坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位”,并明确提出“三个要”的要求:一要教育引导党员干部深刻?#40092;丁?#24378;化认同,不断增强拥护核心、跟随核心、?#27425;?#26680;心的思想自觉、政治自觉、行动自觉,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。二要以党章为根本依据,不断完善保障“两个维护”的?#36139;?#26426;制,严格执行党内法规,加强对贯彻执行党的路线方针政策和决议情况的督促检查,完善党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示贯彻落实的?#35762;?#38382;责机制。三要以正确的?#40092;丁?#27491;确的行动坚决做到“两个维护”,坚决防止和纠正一切偏离“两个维护”的错误言行,不得搞任何?#38382;?#30340;“?#22270;?#32418;”、“高级黑”,决不允许对党中央阳奉阴违做两面人、搞两面派、搞“伪?#39029;?rdquo;。学习领会党中央《意见》精神,坚决做到“两个维护”,要在三个方面着力:
  在学思践悟党的科学理论中做到“两个维护”。党中央《意见》指出,加?#24247;?#30340;政治建设,必须坚持马克思主义指导地位,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民。并提出5点明确要求:一是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。二是坚定理想信念,牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。三是坚定“四个自信”,充分?#40092;?#36825;是当代中国发展进步的根本方向、是实现中华民族?#25353;?#22797;兴的必由之路。四是领导干部带头学理论、强信念,筑牢信仰之基,补足精神之钙,把稳思想之舵。五是实施年轻干部理想信念宗旨教育计划。
  在坚决贯彻党的政治路线中体现“两个维护”。党中央《意见》指出,“党在社会主义初级阶段的基本路线作为党的政治路线,是党和国家的生命线、人民的幸福线,必须坚决?#27425;馈?#22362;定执行”,明确提出四点要求:一是全面贯彻执行党的政治路线,把以经济建设为中心同坚持四项基本原则、坚持改革开放两个基本点统一于中国特色社会主义?#25353;笫导?#20108;是全面贯彻实施新时代中国特色社会主义基本方略,统筹?#24179;?ldquo;五位一体”总体布局和协调?#24179;?ldquo;四个全面”战略布局。三是全党?#36139;?#25191;行大政方针,要从党的政治路线出发;部署?#24179;?#20826;和国家事业发展重大战略、重大任务、重大工作,要紧紧围绕党的政治路线来进行。四是各地区各部门确定工作思路、工作部署、政策措施,要自觉同党的政治路线?#21592;甓员懟?#21450;时校准偏差,坚决同一切违背、歪曲、否定党的政治路线的言行作斗争。
  在不断完善党的领导机制中保障“两个维护”。党中央《意见?#38750;康鰨?#35201;以党章为根本依据,不断完善保障“两个维护”的?#36139;?#26426;制,确定建立健全6项?#36139;?#26426;制:一是完善党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示贯彻落实的?#35762;?#38382;责机制。二是研究?#36139;?#20826;领导经济社会各方面重要工作的党内法规。三是健全党中央集中统一领导重大工作的体制机制。四是完善地方党委、党组、党的工作机关实施党的领导的体制机制。五是建立健全国有企业党委(党组)和农村、事业单位、街道社区等的基层党组织发挥领导作用的?#36139;?#35268;定。六是贯彻落实宪法规定,?#36139;?#21644;修改有关法律法规要明确规定党领导相关工作的法律地位。
  第二,加?#24247;?#30340;政治建设,基本要求?#21069;?#25569;“三个重点”。习近平总书记关于加?#24247;?#30340;政治建设的重要论述和党中央《意见》,?#22270;忧康?#30340;政治建设基本原则和重点任务提出明确要求,可归纳为三个方面。
  站稳政治立场,夯实政治根基。习近平总书记?#24247;鰨?#21152;?#24247;?#30340;政治建设,要紧扣民心这个最大的政治,站稳人民立场。党中央《意见》就此提出,一要坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,始终做到在党言党、在党忧党、在党为党,任何时候都同党同心同德。二要坚持以人民为中心,立党为公、执政为民,践行全心全意为人民服务的根本宗旨,把人民放在心中最高位置,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。三要把对党负责和对人民负责高度统一起来,想问题、作决策、办事情?#21363;?#20154;民利益出发,崇尚实干、勤政为民,把精力和心思用在“?#21364;?#35843;惠防保”工作上,着力解决人民群众最关心、最直接、最?#36136;?#30340;利益问题,努力让人民群众有更多获得?#23567;?#24184;福?#23567;?#23433;全?#23567;?br />  净化政治生态,永葆政治本色。习近平总书记指出,营造?#24049;?#25919;治生态是一项长期任务,必须作为党的政治建设的基础性、经常性工作,浚其?#30784;?#28085;其林,养正气、固根本,?#36139;?#19981;舍、久久为功。就净化政治生态,党中央《意见》提出5点要求:一是严肃党内政治生活,严格执行《关于新?#38382;?#19979;党内政治生活的若干准则》,切实增?#24247;?#20869;政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。二是严明党的政治?#21520;?#21644;政治规矩,把坚决做到“两个维护”作为首要政治?#21520;桑?#20005;格执行《中国共产党?#21520;?#22788;分条例》,坚持“五个必须”,严肃查处“七个有之”问题。三是发展积极健康的党内政治文化,坚持“三严三实”,大力倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系,教育党员干部正?#21453;?#29702;公和?#20581;?#20041;和利、是和非、正和邪、苦和乐的关系,自觉抵制商?#26041;换?#21407;则对党内生活的?#36136;础?#22235;是突出政治标准选人用人,坚持?#24443;?#24178;部原则,贯彻新时期好干部标准,始终把政治标准放在第一位。五是永葆清正廉洁的政治本色,切实管住权力,让人民群众真正感受到清正干部、清廉政府、清明政治就在身边。
  提高政?#25991;?#21147;,防范政治风险。党中央《意见》指出,“加?#24247;?#30340;政治建设,关键是要提高各级各类组织和党员干?#24247;?#25919;?#25991;?#21147;”,并分别就增?#24247;?#32452;织政治功能、彰显国?#19968;?#20851;政治属性、发挥?#21644;?#32452;织政治作用、强化国有企事业单位政治导向、不断提高党员干部特别是领导干部政治本领等5个方面提出了具体要求。其中对党员干部特别是领导干?#24247;?#35201;求是,加强政?#25991;?#21147;训练和政治?#23548;?#21382;练,切实提高把握方向、把握大势、把握全局的能力和辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治?#32622;妗?#38450;范政治风险的能力。
  第三,加?#24247;?#30340;政治建设,重要保障是坚持“四个强化”。党中央《意见》指出,加?#24247;?#30340;政治建设是一项重大艰巨的政治任务,并对各地区各部门贯彻落实《意见》、加强政治建设提出了4点硬要求。
  强化领导责任。建立健全?#24179;?#20826;的政治建设工作责任制,各级党委(党组)履行主体责任,党委(党组)书记履行第一责任,党委(党组)其他成员履行“一岗双责”,各级党的建设工作领导小组发挥统筹协调作用,各级?#22270;?#30417;察机关和党委有关部门各司其职。
  强化示范引领。坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相结合,重点是抓住领导机关和领导干部,发挥其示范引领作用,实施“一把手”政?#25991;?#21147;提升计划。
  强化?#36139;缺?#38556;。把建章立制贯穿全过程各方面,建立健全长效机制,形成系统完备、?#34892;?#31649;用的政治规范体系,真正实现党的政治建设有章可循、有据可?#39304;?#35201;坚持集成联动、坚?#32622;?#30830;标准、坚持执规必严,坚决维护?#36139;?#26435;威。
  强化监督问责。各地区各部门要加强对党的政治建设工作的监督检查,着力发现和纠正政治偏差,要求探索建立本地区本部门政治生态评价体系,把党的政治建设工作情况纳入党委(党组)书记抓党建述职评议和党建?#24049;?#35780;价体系,并突出其权重,失责必?#30465;?#38382;责必严。
  三、认真落?#23548;忧康?#30340;政治建设的?#23548;?#35201;求
  省委书记蒋超良在省委理论中心组第三次集中学习时?#24247;鰨?#21508;级党委(党组)要切实承担好本级党的政治建设的主体责任,把加?#24247;?#30340;政治建设的任务和要求落实到基层和支部。我们要按照要求,把加强政治建设贯穿到机关建设的各?#26041;凇?#20307;现到选人用人的全过程、落实到统战工作的各领域,着力打造“三型”机关。
  打造学习型机关,坚定政治信仰。政治?#31995;?#22362;定、?#25215;隕系?#22362;定都离不开理论?#31995;?#22362;定。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要的、长期的政治任务,把习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想作为必修课,发挥理论中心组带头学习的示范作用,用好省委统?#35762;?#26426;关每周一晨读、周四政治学习、每月主题党日活动等载体及时跟进深入学,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和?#39029;?#25945;育,开展“守?#21520;傘?#35762;规矩”模范机关创建和先进个人评选活动,在常学常新中加强理论修养,在真学真信中坚定理想信念,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。
  打造和?#25215;?#26426;关,涵养政治生态。选人用人是政治生态的风向标。要认真落实党中央《意见》和新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》《公务员职务与职级并行规定》,把政?#25105;?#27714;贯穿干部“育、选、管、用”的全过程,努力营造干事创业、奋发进取、团结和谐的政治生态环?#24120;?#20026;统战事业发展提供坚强保证。要把政治标准作为硬杠杠,?#20064;?#25919;治关口,坚持做到“五看”,即看政治?#39029;稀?#26159;否牢固树立“四个意识”,看政治定力、是否坚定“四个自信”,看政治担当、是否坚持原则敢于斗争,看政?#25991;?#21147;、是否善于从政治上观察和处理问题,看政治自律、是否严格遵守党的政治?#21520;?#21644;政治规矩,对政治不合格的干部实行“一票否决”,真正把?#20999;?#25919;治上过得硬、?#24247;?#20303;的干部选上来、用起来,形成风清气正的政治生态和干事创业的?#24049;?#27675;围。
  打造服务型机关,担当政治责任。党中央《意见》提出,党的工作机关要更好发挥党委?#25991;?#21161;手作用,提高履职尽责的政治性和?#34892;?#24615;,力求参当其时、谋当其用,更好服务党委决策、抓好决策落实。统?#35762;?#20316;为党委的工作机关,要?#21355;?#25226;握政治属性是第一属性、加强政?#25105;?#39046;是第一责任,铭记一切业务之中?#21152;?#25919;治,坚决防止和纠正把政治与业务割裂开来、对立起来的错误?#40092;?#21644;做法,确保政治和业务融为一体、高度统一。要着力在服务中心大局、服务统战成员“两个服务”上下功夫,突出政?#25105;?#39046;,寓引导于服务之中,围绕迎接和庆祝新中国成立70周年和多党合作?#36139;?#30830;立70周年,以统一战线各类主题教育为载体,以落实谈心交流?#36139;?#20026;纽带,以做实全省统?#35762;?#38271;会议确定的“四个一”为抓手,不断凝聚思想共识、增进政治认同,着力在坚持一致?#26434;?#22810;样性相统一中,画好最大同心圆、汇聚更多同行者,为推动“一芯两带三区”区域和产业发展战略布?#36136;?#26045;、加快湖北高质量发?#26500;?#29486;统一战线的智慧和力量。■

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